숲을 걷고 나서 숲이 보입니다. 나무가 보입니다. 풀이 보입니다. 눈을 조금 들면 나뭇가지가 보이고 그 끝으로 하늘이 보입니다. 구름이 그런 모습이었음을 새삼 깨닫습니다. 숲을 걷고 나서 길이 보입니다. 흙이 보입니다. 바위도 보이고 자갈도 보입니다. 정성껏 쌓아놓은 돌탑도 보이네요. 우리가 살고 있는 곳곳에는 돌탑이 참 많습니다. 걸으며 돌탑을 보면 온기가 느껴지고, 저도 돌 하나를 올려놓곤 합니다.숲을 걷고 나서 꽃을 알게 되었습니다. 칡꽃이 천지네요. 바람꽃도 마타리도 배웁니다. 모르는 꽃이 많아 반갑습니다. 나무도 배웁니다.

우리나라 국민들이 해외에서 거주하게 될 경우, 우리나라 정부에 이를 등록·신고하는 방식은 3가지가 있다. 재외국민등록법에 따른 재외국민등록, 해외이주법에 따른 해외이주신고, 그리고 주민등록법에 따른 재외국민 주민등록이 그것이다. 3가지 등록·신고는 각각 어떤 차이가 있을까?첫 번째로, 재외국민등록법은 91일 이상 외국에서 거주·체류하고자 하는 국민이, 그 지역 관할 한국 대사관 등에 재외국민등록을 할 의무가 있음을 규정하고 있다(재외국민등록법 제2조, 제3조). 그렇게 재외국민들의 현황을 파악하여, 재외국민들의 편의를 도모하고, 재

(지난호에 이어서) 또한 영사업무 처리지침은, 재외공관이 재외국민을 보호하는 과정에서 발생하는 재외국민 본인의 통·번역비, 변호사 선임비, 교통비 등의 비용은 모두 당해 재외국민 스스로 부담하는 것을 원칙으로 해왔다.위와 같은 기본적인 체계는 영사조력법에서도 동일하게 유지된다. 다만 ① 재외국민 보호 관련 비용부담과 관련하여, 재외국민이 경제력이 없어 비용 부담이 어려운 경우, 그리고 해외위난과 관련하여 국가가 이동수단을 투입하는 경우에는 예외적으로 국가가 비용을 부담할 수 있게 하여 재외국민 보호를 더욱 두텁게 하였고(제19조),

저는 요즘 숲을 자주 걷습니다. 숲은 사람에게 특별한 힘을 줍니다. 그런 느낌을 몸으로 만납니다. 어릴 때 우리나라는 국토의 70%가 산이라는 이야기를 자주 들었습니다. 이 말은 우리의 장점을 이야기하는 것이 아니었습니다. 오히려 단점을 이야기하는 것이었습니다. 산이 많으니 농사를 지을 수 없다는 의미였던 것입니다. 산이 많은 척박한 환경을 이기기 위해서 우리민족이 열심히 노력했다는 점도 자주 언급이 되었습니다. 그렇게 산은 극복의 상징이었습니다.산이 많았지만 나무는 많지 않았습니다. 벌거숭이산이라든가 민둥산은 요즘 아이들에게는 낯

외국에 거주, 체류 또는 방문하는 대한민국 국민인 ‘재외국민’을 보호하기 위해 2019. 1. 15. 제정된 ‘재외국민보호를 위한 영사조력법’(이하 ‘영사조력법)이 2년의 준비기간을 거쳐 2021. 1. 16. 시행되었다. 영사조력법을 제정하게 된 이유는 크게 두 가지이다.첫 번째는, 우리 헌법 제2조 제2항이 “국가는 법률이 정하는 바에 의하여 재외국민을 보호할 의무를 진다.”라고 규정하고 있기 떄문이다. 헌법이 재외국민의 보호와 관련된 법률이 필요함을 규정하고 있으므로, 이번 법률 제정은 헌법을 지키기 위한 것이었다. 물론 이번

해의 빛은 여러 모습을 하고 있습니다. 봄, 여름, 가을, 겨울 계절마다 전혀 다른 느낌입니다. 당연한 이야기겠지만 겨울에는 햇빛이 반갑고, 여름에는 햇빛이 싫을 수 있습니다. 햇빛은 언제 제일 아름답냐는 질문에 저랑 제일 가까운 사람은 나뭇잎 사이로 스며드는 빛이라고 대답을 하였습니다. 모든 빛이 그대로 쏟아지는 것이 아니라 나뭇가지와 나뭇잎을 부딪고, 그 사이로 스미듯 새어나오는 빛은 왠지 마음을 뿌듯하게 합니다. 어둑한 숲길에 한 줄기, 두 줄기 빛이 내려옵니다. 빛 따라 내 앞 길도 밝아집니다. 해와 관련이 있는 말로는 햇빛

(지난호에 이어서) 그러한 걱정의 연장선상에서, 신고만으로 국적을 취득하게 하지 말고, 완화된 방식으로라도 귀화신청을 하게 해서 최소한의 심사를 한 후 허가를 받게 하자는 주장도 있었다. 우리 국적법에는 ‘특별귀화’제도가 마련되어 있어, 일정한 요건에 해당되면 미성년자들도 신청하여 허가를 받을 수 있도록 되어 있기 때문에, 영주권자의 국내출생자녀들에게 출생 후 신고만으로 국적을 줄 것이 아니라 특별귀화허가를 신청할 수 있게 하여 최소한의 심사 후 국적을 주자는 주장이었다. 법무부의 입법예고 보도자료에 따르면 이번 국적법 개정안이 ‘

지난 2021. 4. 26. 법무부는 국적법 개정안을 입법예고했다. 우리 국적법은 처음 제정될 때부터 현재까지 혈통에 따라 국적을 부여하는 것을 원칙으로 유지해왔고(혈통주의), ‘부모 양쪽 모두 누구인지 모르는 경우’나 ‘부모 양쪽 모두 무국적자인 경우’와 같은 특별한 경우에만, 한국에서 출생한 외국인에게 예외적으로 출생만으로 한국 국적을 부여해왔다(국적법 제2조 제1항 제3호 ; 예외적 출생지주의). 이번 개정안은, 예외적으로만 인정되어오던 출생지주의의 범위를 ‘일정한 범위에 속하는 영주권자들의 자녀들이 국내에서 출생한 경우’까지

우리는 지나간 시간을 과거라고 하고 아직 오지 않은 시간을 미래라고 합니다. 불교에 관한 책을 읽다가 하녀였던 푼니카라는 성자에 대한 이야기에서 감명을 받았습니다. 푼니카는 아버지가 누군지도 모르고, 어머니도 아기 때 세상을 떠난 고아였으며 하녀로서 힘든 생활을 하는 사람이었습니다. 과거를 돌아보면 늘 비참하였기에 분노 가득한 표정으로 살아가는 사람이었죠.어느 날 부처님의 법문을 들었는데, 성냄의 원인이 과거나 미래에도 변하지 않을 거라 생각하지 말라는 내용이었습니다. 그 말을 듣고 푼니카는 변화합니다. 이렇듯 우리의 노력에 따라

(지난호에 이어서)아동이 15년 이상 한국에서 체류한 경우가 대상이기 때문에, 그 아동의 부모 또한 상당히 오랜 기간 불법체류를 한 경우가 많을 것으로 보인다. 위 표에 따르면 7년 이상 부모가 불법체류한 경우, 원래 부담해야 하는 범칙금은 3,000만 원이다. 단, 범칙금 부과통지를 받고 3개월 이내에 납부하게 되면 900만 원으로 감경된다.범칙금을 납부하면, 부모는 아동이 고등학교를 졸업한 성년이 될 때까지 기타(G-1) 체류자격을 부여받을 수 있고, 아동이 고등학교를 졸업한 성년이 된 이후에는 더 이상 기타(G-1) 체류자격을

갑자기 몸살이라는 단어의 어원이 궁금해졌습니다. 몸에 살이 붙어서 생긴 말이니 살의 의미만 알면 될 것 같았습니다. 전부터 저는 몸살은 몸에 살을 맞는 것이라고 생각했습니다. 살을 맞는다는 말은 주로 무속 등에서 사용하는 말입니다. 살을 맞아서 죽기도 하니 무서운 말이 아닐 수도 없습니다. 그런데 몸살의 어원에 대해서 공부해 보면서 실마리가 보이지 않아서 좀 답답했습니다. 그래서 몸에 살을 맞는다는 의미에서 몸살의 뜻을 우선 정리해 보기로 했습니다.살을 맞는다고 할 때 살은 사전에서는 한자로 나옵니다. 살(煞)이라는 한자의 의미는

법무부는 지난 2021. 4. 19.자 보도자료를 통해, 한국에서 태어나서 대부분의 삶을 한국에서 살아온 불법체류 상태의 외국인 아동들에 대해, 일정한 요건 하에 합법화 조치를 시행할 것임을 알렸다.그 요건은 해당되는 불법체류 아동이 ①국내에서 출생하였을 것, ②15년 이상 국내에서 체류하였을 것, ③합법화 조치 신청일 기준으로 한국에 있는 중·고등학교에 재학 중이거나 고등학교를 졸업하였을 것이다. 제도의 시행기간은 2021. 4. 19.부터 2025. 2. 28.까지로, 그 기간 내에 위 3가지 요건을 충족하는 경우에만 신청이 가

(지난호에 이어서) 결국 법무부에서 특단의 대책을 마련한 것이, 이번 개정안에 포함된 난민심사 부적격결정 제도인 것으로 보인다. 내용은 아래와 같다. 부적격결정 대상이 되면, 면접조사를 아예 하지 않을 수 있다. 더 빠른 심사가 가능해진 것이다. 이렇게 하면, 난민신청을 남용하는 사람들에 대한 심사는 빨리 처리하고, 진짜 보호가 필요한 사람들에 대해 보다 신중한 심사가 가능해진다.두 번째는, 명백히 이유 없는 난민신청을 구분하는 제도를 도입하는 것이다. 이 제도 또한, 난민신청을 남용하는 사례들에 대해서, 최대한 난민

온고지신(溫故知新)은 옛것을 익히고 새것을 안다는 의미의 말입니다. 이 말은 논어에 나오는 말로 공자의 말씀입니다. 논어에서 온고지신이 쓰이는 대목은 선생의 보람과 관계가 있습니다. 온고지신 때문에 선생 일도 해봄직하다는 공자의 말씀이 나오기 때문입니다. 즉 온고지신은 선생에게 아주 중요한 말입니다. 온고지신이 왜 선생에게 보람을 줄까요? 온고지신의 의미를 밝히다보면 선생 곧 스승의 역할이나 기쁨도 알 수 있을 것 같습니다.온고지신의 해석을 찾아보면 여러 가지가 나타납니다. 물론 위에서 설명한 옛것을 익히고, 새것을 안다는 말이 명

법무부는 지난 2020. 12. 28. 난민법 개정안을 입법예고했다. 난민법은 지난 2012년 제정된 이후, 2014년과 2016년 두 차례 개정되었지만, 큰 변화는 없었다. 그러나 이번에 입법예고된 난민법 개정안은, 지금까지 중에는 가장 큰 변화를 예고하고 있다. 큰 변화이니만큼 사회적으로 논란이 되고 있는 내용들도 있는데, 논란이 되는 주요 내용들이 어떤 것인지, 그리고 어떠한 배경에서 그와 같은 개정을 하고자 하는 것인지 살펴볼 필요가 있다. 첫 번째는, 난민심사 부적격결정 제도를 도입하는 것이다. 현재는 난민신청을 하면 무조

청년들이 부자로 가는 길미국 로스엔젤러스에서 금융업을 시작해 대형 은행의 대주주가 된 고석화 회장은 한상 차세대무역스쿨에서 젊은이들에게 강의하면서 “직장에서 첫 월급을 받으면 바로 적금을 시작하세요. 첫 번째 목돈 1만 달러를 만들면 부자로 가는 길이 열립니다.”고 말했다. 취직해서 땀 흘려 노동하고 댓가를 받는 것에 더해 내가 투자한 목돈이 돈을 벌어야 자본 축적을 진행할 수 있다는 설명이었다. 수천년 전부터 오랜 전쟁 역사에서 자의반 타의반 참전하는 청년들을 움직인 동기는 일확천금이다. 승전한 후 약탈을 보너스로 받아 목돈을 잡

(지난호에 이어서) ‘투표권 부여 여부는 국회의 법 개정 사안’이라는 말은, 결국 국회에서 법을 개정하면 다시 투표권을 박탈할 수도 있다는 말이다. 외국인도 인간으로서, 헌법에서 인간에게 보장하는 여러 가지 기본권들을 보호받을 수 있지만, 선거권을 포함한 정치적 기본권은 오직 국민들에게만 인정되는 기본권이라는 것이 헌법학계의 일반적인 견해이다. 따라서 법을 개정하여 영주권자의 투표권을 박탈하더라도 헌법 위반 문제는 생기지 않을 것으로 보인다.외국인에게 선거권이 기본권으로 인정되는 것은 아니지만, 법률로 일정한 범위의

우리말에는 힘든 상황이 닥쳤을 때 위로하는 말이 많습니다. 대표적으로는 ‘액땜으로 생각하라’, ‘그만하기 다행이다’ 등이 있습니다. 분명히 위로의 말인데 ‘다행’이라는 표현을 써서 어색한 면도 보입니다. 다친 사람에게 다행이라는 표현이 안 어울려 보이지만 조금 더 생각해 보면 더 큰 고통이 오지 않았음은 다행이기도 합니다. 액땜을 한 거죠. 이왕 다치거나 병이 든 것이라면 푹 쉴 수 있는 기회로 삼으라는 표현도 씁니다. 이 때 쓰는 표현이 ‘넘어진 김에 쉬어간다’는 말입니다. 넘어지면 아프고 힘이 듭니다. 일단 몸에도 고통이 오지만

2021년 재·보궐선거가 하루 앞으로 다가왔다. 이번 재·보궐선거 중 서울시장 선거에서는, 후보의 선거 유세 과정에서 화교협회 전 사무국장이 지지 연설을 하고, 뒤이어 다른 국회의원이 화교도 서울시장 선거에 투표권이 있다는 점을 강조하면서, ‘화교’ 등 영주권자들에게도 서울시장 투표권이 있다는 사실이 다시 한 번 사회적 이슈가 되었다. 어떤 법률에 의해 영주권자에게 투표권이 부여된 것일까? 공직선거법 제15조 제2항은 아래와 같은 규정을 두고 있다. 위 규정에 따라 18세 이상의 영주권자는, 영주권 취득 후 3년이 경

(지난호에 이어서) 둘째로, 기준이 모호하던 부분들이 보다 명확해졌다. ‘저명인사’의 경우, 기존에는 ‘노벨상, 퓰리처상, 올림픽 금메달 등 세계적으로 권위 있는 상을 수상하거나 세계적으로 저명한 인사’라고만 되어 있었는데, 바뀐 내용은 ‘전직 국가원수, 정부 수반 및 각료급 이상, 전직 국제기구 대표 등’과 ‘노벨상, 퓰리처상, 괴테상, 공쿠르상, 맨부커상, 필즈상, 튜링상, 올림픽 동메달 이상 수상자 등’으로 보다 상세하고 구체적으로 바뀌었다. ‘학술분야’의 경우, 기존에는 ‘국내·외의 4년제 대학 교수직 재직’ 또는 ‘대한민국