교육부가 정기국회에 제출할 2005년도 교육부 예산안에 재외동포교육 운영지원을 위한 예산이 283억원 수준밖에 잡혀 있지 않은 것으로 알려지자 재외동포들의 실망이 매우 크게 번지고 있다. 이번에 제출될 재외동포교육 관련 예산은 몇가지 문제점을 가지고 있다. 첫째는 재외동포교육을 위한 예산이 턱없이 부족하다는 것이다. 우리나라는 전세계에서 규모면으로는 다섯 번째로 큰 수의 재외동포를 가지고 있으며, 비율로 따져서는 이스라엘의 뒤를 이어 두 번째로 높은 비율의 동포를 가지고 있는 재외동포 대국이다. 비율로만 따질 때 재외동포 총수를 아무리 적게 잡아도 대한민국 인구의 10%이상이다. 그런데 재외동포관련 예산이 교육부 예산의 0.2%에 불과하다는 사실은 무엇을 의미하는가? 이래 가지고야 우리가 어떻게 재외동포

얼마전 외교통상부가 펴냈다는 ‘2004년도 세계각국편람’ (이하 편람)의  지역별 재외동포 분포를 소개한 연합뉴스 기사는  많은 문제점을 느끼게 한다.  첫째로 필자가 알아 본 결과 이 간행물은 여기 시드니 총영사관이나 한인회 아무 곳에도 비치되어  있지 않다. 과거의 예에 비추어 본다면 앞으로도 안 올 것 같다.한 사회의 연구나 발전 전략과 관련, 가장 기본적인 자료가 인구다. 그러기에 대부분의 사회과학 분야 연구는 우선 인구학적 분석 (demographic studies)부터 시작한다. 해외 한인사회 연구도 예외가 아니다.  그런 의미에서 필자는 좁게는  호주 한인사회, 넓게는 세게 여러 지역의 한인 인구 동태에 대한 종합적이고 신뢰할 수 있는

 지난 94년 어느 날. 러시아 하바로프스크에서 선교사업을 하던 Y목사로부터 전화 한통을 받았다. 그가 보호하고 있던 탈북자 L씨가 모스크바로 떠났으니 연락 오면 좀 도와주라는 얘기였다. 92년부터 96년까지 모스크바 초대 특파원(지방신문 공동특파원)으로 모스크바에 상주해 있던 시절이다. 며칠 후 그 탈북자를 한 아파트에서 만났다. 처음 접하게 된 30대 후반의 탈북자였다. 탈북자에 관심이 깊던 클라우디 로젯 미 월스트리트 저널 특파원이 필자에게 “L씨 경우는 근본적으로 UN 판무관을 만나 난민으로 등록 시키는 게 좋겠다”고 조언을 했다. 솔직히 그때까지 모스크바에 UN이 개설돼 있는지조차 몰랐다. 아무튼 L씨를 데리고 UN 난민처에 등록을 시켰다. L씨는 조사를 받은 후

중국의 고구려사 침탈 시도가 궁극적으로 무엇을 의도하든 간에, 고구려사는 우리 민족의 정체성을 형성하는 본질적인 부분이기 때문에 무조건 지켜야 한다.역사란 단지 죽은사실의 집적에 그치는 것이 아니라 늘 현재적인 맥락을 지니듯, 역사 지키기 역시고구려사 전공자들의 임무로 국한될 일이 아니라 우리 민족과민족문화에 대한 사랑과 계승을 위한 사회 전체의 현재 진행형의 노력으로 확산되어야 한다.최근 우리 사회 일각에서 중국의 고구려사 침탈에 대한 대응으로 간도의 영유권 문제를 제기하여 맞불을 놓자는 주장이 제기되지만, 고구려사 지키기와 옛간도 지방 및 그 땅에서 살아가는 중국동포의 귀속 문제는 직접적인 관련이 없다. 이 두 문제는 분리해서 접근하는 것이 바람직하며 또 현실적이다.그런데 우리 민족

11월2일 미국대통령 선거가 실시됨에 따라 미국대사관에서 유럽에 거주하는 65만 미국인들의 부재자 투표를 준비하고 있다는 소식을 제네바주재 연합뉴스 기자가 전해왔다. 지난봄 재외동포재단 이사장의 유럽순방시에 주영대사는 외교관의 참정권이 실현되지 않는 현실이 개선되어야 한다고 목소리를 높였다는 말도 전해진다. 한나라당의 홍준표의원은 미국순방을 마치고 참정권에 대한 동포사회의 열기를 감지하고 돌아와서 헌법소원부터 시작하겠다고 말했다. 그동안 이름없는 몇몇 동포들이 외롭게 주장해왔던 재외국민 참정권문제가 이제는 기성언론의 기자들과 외교관 그리고 국회의원의 과제로 넘어가고 있다. 지난 97년 대선을 앞두고 유럽과 일본에서 시작됐던 재외국민 참정권 되찾기운동은 이제 새로운 지평이 열리고 있다. 다음 선거에서는 어

 2004년 5월 8일(토) 오전 9시부터 오후 6시까지 한국외국어대학교에서는 특별한 행사가 있었다. 바로 재외동포재단이 주최한 ‘고려인 유공동포 초청 고난사 발표회’ 자리였다. 동포재단이 매년 해외의 유공동포를 초청하여 관련 인사 면담과 문화유적 탐방 등의 행사를 해왔는데, 이번에는 고려인 이주 140주년을 맞아 특별히 고려인만을 초청하여 동포들이 살아온 ‘고난의’ 이야기를 증언할 수 있는 발표회 자리까지 만들어 준 것이었다. 이 행사는 동포재단 이광규 이사장의 지시에 따라 갑작스럽게 추진된 일이었다. 호텔 레스토랑에서 초청된 고려인들끼리 하는 것보다 젊은 학생들과 전문연구자들이 들을 수 있게 하자는 생각에서 부랴부랴 발표회장을 알아보았던 것이다. 결국 오전에는 교수회관, 오후에는 대학원

국가보안법을 둘러싼 대립이 드디어 재외동포사회까지 확산되고 있다. 국가인권위원회가 법무부장관과 국회의장에게 국가보안법의 폐지를 공식적으로 권고하면서 첨예화된 대통령과 사법부, 여야의 갈등으로 발전하더니 재외동포사회로 고스란히 확대 재생산되는 양상을 보이고 있는 것이다. 재외동포들은 해외에 거주하기 때문에 남과 북, 혹은 여와 야 어느 쪽으로도 치우치지 않고 문제를 보다 객관적으로 볼 수 있을 것으로 기대되지만 현실은 그렇지 않다. 재외동포사회가 이런 양상을 보이는 까닭은 한편으론 그것이 국내와 밀접히 연관되어 완전히 독립적으로 존재하지 못하고 있기 때문이고, 또 다른 한편으론 국가보안법이 해외에 거주하는 동포라고 해서 빗겨 가지 않기 때문이다. 그 결과 동포들은 저마다 자신이 서 있는 이념적 기반에 따라 국

지난 여름 국내동포사회에서 재외동포문제에 대한 관심을 폭발시키는 계기가 됐던 김선일씨 피살 사건이 남긴 파장이 이제 꼬리를 드러내고 있다. 지나면서 보니 외교부에 지나치게 책임이 집중되지 않았는가 하는 목소리도 들려온다. 헌법 2조2항의 정신에 비춰보면 국회를 포함한 정부 전반이 공동책임자임에도 외교부만이 지나치게 여론으로부터 돌팔매를 맞았던 것같다. 그동안 충분히 혼이 났을테니 이제는 외교부를 격려하고 힘을 실어주어야 한다는 말이 나오기도 한다. 이준규 신임영사국장도 최근 어느 세미나장에서 이번 사건으로 외교부가 욕을 먹더라도 최종적으로는 영사시스템 강화로 이어져야 한다고 충정을 토로한다.

"분명 누군가가 K를 비방한 게 틀림없다." 카프카 소설 중 하나는 그렇게 시작했다. 누가 언제 그를 비방하였는지 K는 모른다. 세상에는 K처럼 산 사람, K처럼 사는 집단이 있는 것같다. 재독교포사회를 둘러볼 때, 국내에 알려진 조작사건과 연루된 경우도 있고 그렇지 않은 경우도 있다. 국내에 알려진 사건에 연관되어 있는 경우도 있지만, 70년대에 이곳에서 영문 모르게 이웃으로부터 거리두기를 당하신 분들도 계신다. 국내에서 과거사 정리를 위해 입법을 추진하고 있다. 지난 세월 국가기관의 잘못된 권력 행사가 빚은 일들의 진상을 밝힐 수 있는 법적 근거를 마련하고자 하는 것이다. 따라서 그 법은 지난 세월 국가기관의 잘못된 권력행사에 피해를 입은 모든 사람을 위한 법이 되겠다. 또 그 법이 영문 모르게

총리에 취임하신지도 이제 두달 여가 지나가고 있습니다. 늦게나마 중책을 맡으시게 된 것을 축하 드리면서 어려운 시기 바른 국정 수행을 위해, 또 그동안 말 뿐이었던 책임 총리제 구현을 위해 열심히 뛰고 계시는 모습에 많은 기대를 갖게 됩니다.따지고 보면 꽤 인연이 있음에도 총리님과는 제대로 인사 한번 나누지 못했군요. 20여년 전인 70년대 말 민청련 결성을 위한 낙원동에서의 모임에서 총리님을 한번 뵈었던 이래 그 후에는 대면할 기회가 없었군요. 지난해 귀국해 개혁당에 몸담고 있으면서 열린우리당 창당의 분주했던 시기에도 직접 뵙지는 못했습니다. 하지만 총리님에 대해 강직하면서도 합리적인 선배이자 동지라는 생각은 변함없이 가져왔다는 것을 알려드리고 싶습니다. 오늘 꼭 말씀드리고 싶은 것은 재

지난 6월로 예정이었던 노무현 대통령의 러시아방문이 헌정사상 초유의 탄핵정국으로 말미암아 연기되었다가 이제야 성사되어 이제 얼마후면 모스크바에서 한러정상회담이 열리게 된다. 이번 러시아 방문은 그 어느때보다 중요하고 방문을 앞두고 점검해야할 과제는 산적해있다. 러시아 가스전 개발, 가스전을 운송할 파이프라인 문제, TSR-TKR의 연결문제, 무엇보다 노대통령을 취임직후부터 가장 괴롭히고 있는 북핵문제의 평화적해결을 위한 러시아의 역할을 요청하고 확인하는 문제가 가장 중요한 일이 될것이다. 그리고 대통령의 외국방문시에 의례히 따라오는 러시아 거주하는 교민들과 고려인들과의 만남이 있을 것이다. 고려인들은 올해는 특히 러시아이주 140주년 한러수교 120주년을 맞는 해이여서 그 어느때보다도 노대통령의 방문에 대한

얼마전 8월 30일 국회의원회관에서는 김성곤의원, 권영길의원 주최로 재외국민보호법제정을 위한 공청회가 열렸다. 재외국민보호법의 발의되는 배경에는 무엇보다 김선일씨 사망사건을 계기로 재외국민의 보호문제가 국민적인 관심사로 등장하였기 때문이다. 또 헌법 2조 2항에는 국가는 법률이 정하는 바에 의하여 재외국민을 보호하도록 되어있는데 지금까지 여기에 대한 구체적 법률이 존재하지 않아 일종의 법적 공백상태가 지적되었고, 그동안 외교부와 해외공관이 재외국민의 보호업무를 소홀이 다루어 왔기에 여기에 대한 제도적 보완이 필요했기 때문이었다. 그런데, 이번 공청회에서도 재외국민보호가 절실하

아침 출근길에 본 플랭카드에 써있는 "당 창립 82주년을 축하 합니다. - CHP -" 를 보고 참으로 부러운 마음이 들었다.1차 세계대전후 오스만터키 제국은 막을 내리고, 1923년 새로운 헌법으로 출발한 터키공화국.터키의 독립과 근대화의 초석을 마련하여 "건국의 아버지"란 의미인 "ATATURK(아타투르크)" 칭호를 국민의 이름으로 하사받아 자신의 성으로 사용하는 MUSTAFA KEMAL 장군에 의해 설립한 터키 최초의 정당이자 여당이었던 유서깊은 정당이 바로 이 CHP (공화인민당) 인 것이다.터키 최초의 정당이며, 터키 공화국 건국과 함께 시작된 공화민주당...그동안 많은 정치적인 어려움도 겪었으며, 여당에서 야당으로 바뀐지 오래되었고 정당의 지도자 들도 그사이 무수히 바뀌는 과

남들이 하지 않는 일을 시작하자고 주장할 때에는 그 이유를 설명해야 한다. 그러나 너무나 당연하고 또 모두가 하는 일의 경우에도 그러할까? 오히려 반대를 하는 이유, 여태까지 못한 이유를 설명해야 마땅할 것이다. 한민족 공동체 백과사전의 편찬이 바로 그러한 일이리라. 새삼 제안 이유를 설명한다기보다는 공식적으로 거론된 것이 최근의 일이기에 약간의 소개는 필요하리라 생각한다. 해외에 교포가 많이 거주하고 있는 주요 국가들은 모두 이와 관련된 백과사전을 편찬하였다. 유태인이나 이탈리아는 물론이고 가까운 중국만 하더라도 1993년에 방대한 분량의 세계 화교화인(華僑華人) 사전을 편찬하고는 그 즉시 새로운 편집위원회를 구성하여 1998

지난달 10일부터 13일까지 재단법인 재외동포교육진흥재단 주최로 충남의 한서대학교에서 국내외 재외동포교육자 2백 30여명이 참가하는 재외동포교육 국제학술대회가 열렸다. 참가자들은 진지하게 재외동포교육의 미래에 대해 의견을 나누고 토론을 통해 지역별 현황을 점검하고 재외동포교육의 방향을 모색했으며, 빡빡한 일정을 소화함으로써 재외동포교육의 수준을 한단계 끌어올리는데 성공했다. 이번 학술대회를 계기로 재외동포교육과 관련해 제기된 문제 두가지만 살펴보자. 먼저 통일문제를 바라보는 동포들의 인식의 차이가 너무 큰 것으로 보였다. 재미동포들 중 일부는 냉전적 시각을 그대로 가지고 있음이 드러났다. 이들은 북한을 대화의 상대로 인정하

지난달 10일부터 13일까지 재단법인 재외동포교육진흥재단 주최로 충남의 한서대학교에서 국내외 재외동포교육자 2백 30여명이 참가하는 재외동포교육 국제학술대회가 열렸다. 참가자들은 진지하게 재외동포교육의 미래에 대해 의견을 나누고 토론을 통해 지역별 현황을 점검하고 재외동포교육의 방향을 모색했으며, 빡빡한 일정을 소화함으로써 재외동포교육의 수준을 한단계 끌어올리는데 성공했다.이번 학술대회를 계기로 재외동포교육과 관련해 제기된 문제 두가지만 살펴보자. 먼저 통일문제를 바라보는 동포들의 인식의 차이가 너무 큰 것으로 나타났다. 재미동포들 중 일부는 냉전적 시각을 그대로 가지고 있음이 드러났다. 이들은 북한을 대화의 상대로 인정하려하지 않았다. 이런 성향의 동포들이 가장 많이 문제를 제기한 프로그램이 상지대 강만길

세계 14개국에서 430여명의 입양아들이 참석한 ‘2004 세계한인입양인대회'가 이달초 서울서 열렸다. 국내에서는 각종 언론에서 열띤 취재 경쟁을 벌이며 큰 관심을 보였다.올해는 우리나라의 해외 입양이 시작된 지 50주년이 되는 해이다. 1954년 당시 정부가 보육원 동의 없이도 해외 입양을 할 수 있도록 '고아·양자 특별조치법'을 만들며 시작된 해외입양은 '고아수출국'이라는 오명을 쓸 만큼 활발히 진행돼 왔다. 보건복지부 집계에 따르면 지금까지 한국을 떠난 해외 입양아 수는 총 15만 2천7백86명. 하지만 비 공식적으로 입양된 아이들 수까지 합치면 20만명에 가깝다는 것이 정설이다.해외입양은 70년대부터 대폭 증가 했다가 90년대 들며 다소 감소되는 추세를 보였지만, 줄어들었다 해도 그 수는 결코 적지

지난해 6월 노무현대통령이 일본을 국빈방문한 길에 일본 국영방송에 출연해 일본국민과의 대화시간을 가졌다. 이때 노대통령은 한 일본인의 질문을 받고 재일한국인들이 일본국적을 취득하는 것은 아무런 문제가 없다고 말해 논란이 일었다. 4대에 걸쳐 국적을 지키고 있는 재일동포들은 분노를 일으켰을 뿐아니라, 외교부가 귀화자들은 동포숫자에서 제외해버리고 있는 사실도 몰랐던 것으로 보인다. 올해 미국방문중에 미국의 한도시에서 동포간담회를 갖았던 노대통령은 참정권 문제에 대해서 질문을 받고 세금을 내지 않는 것이 문제라고 대답했다. 그러나 외국에 있는 동포들의 국내 투자와 친지에 대한 송금액이 연간 6조원에 달한다는 사실을 몰랐을 것이다. 나아가 조세원칙상 외국에서 생산활동 끝에 얻어진 소득에 대해서는 당해나라

 재유럽한인동포의 민주화운동 1  김해순 (재독 사회정치학 박사) 재유럽한인동포의 민주화운동은 전반적으로 볼 때 독일에서 가장 활발했고 규모도 컸으며 가장 오래 지속되었다. 이렇게 오랫동안 그 명맥을 유지할 수 있었던 것은 독일에 동포가 가장 많이 살고 있었고 그들의 두드러진 정치의식과 활발한 정치활동 그리고 연대성에 기인한다고 본다. 그밖에도 당시 제3세계의 운동을 물심양면으로 돕고 많은 배려를 아끼지 않았던 독일정치단체를 빼놓을 수 없다. 그 결과 재유럽동포의 민주화운동은 독일을 위주로 발전되었다고 보아도 과히 틀린 지적은 아닐 것이다. 그래서 재유럽한인동포의 반유신운동과 반독재운동을 위주로 논해보려고 한다. 재유럽한인동포의 반유신운동과 반독재운동

그들은 ‘부당한 박해를 받고 간첩이라는 모함을 받고 동포사회로부터 격리’되었다. 그러나 재독교포사회 1세대 구성원 일반은 그러한 시각을 인정하려 들지 않는다. 그것은 재독교포사회를 이루는 1세대 구성원 즉 파독 광부 세대 중 다수가 박정희 시대에 마음 깊이 끈을 갖고 있기 때문이다. 그 끈은 그들이 믿는 것처럼 ‘박정희 대통령이 경제를 부흥시켰고 보릿고개를 넘게 해 주었다’는 믿음에만 있는 것이 아니라 그간 형성되어온 재독교포사회의 한인회 구성과 재외공관과 깊이 맺은 끈의 일부이기도 하다. “빨갱이지 무슨 민주화 인사냐? 민주화 인사는 바로 돈을 벌어 아껴 쓰고 꼬박꼬박 한국으로 부친 우리들이다.”라고 아직 소리치는 노인들을 보면 안스럽다. ‘아우토반에 뿌린 눈물’로 광부와 간호사를 감동시킨