작성자 gonghangjin (작성자의 다른글) 조회수 7019 추천수 2 입력시간 2004.08.20 10:39 비행기를 타고 유럽이나 미국과 같이 지구 저편에 있는 나라를 다녀온 분들은 대부분 알고 있겠지만 갈 때와 올 때 비행시간에는 1시간 이상의 차이가 생깁니다. 지상 약 만 미터 상공에 부는 강한 편서풍 때문인데요. 제트기류라고 불리는 이 강풍 대를 이용해 서쪽에서 동쪽으로 이동하면 연료도 절약하고 비행시간도 줄일 수 있습니다. 그러나 역으로 동쪽에서 서쪽으로 이동할 경우에는 바람을 안고 비행해야 하기 때문에 연료소모도 크고 시간도 더 걸립니다. 즉 한국에서 유럽으로 갈 경우보다 유럽에서 한국으로 올 경우가 1시간 정도 비행시간을 단축할 수 있다는 것인데요. 이 때문에 항공사들

지난 8월5일 오후 서울 서초구 서초동 외교안보연구원 2층 대회의실에서 '김선일씨사건 무엇을 남겼나-한국외교의 교훈과 과제' 주제의 토론회가 열렸다. 이 자리에서는 무려 네시간에 걸쳐 많은 의견이 쏟아졌다. 그러나 외교부 관리들의 뼈를 깎는 자성의 목소리는 들을 수 없었다. 오히려 김선일사건과 이라크 파병을 구별못하는 "무식한 시민단체"라는 말이 외교부 관계자의 입에서 나와 뜻있는 청중을 아연하게 했다. 윤성식 정부혁신지방분권 위원장은 8월20일 외교안보연구원에서 열린 외교부 혁신워크숍에서 "외교부의 관행이나 문화에 대해서 타부처 사람들로부터 (좋지 않은) 말을 여러번 들었다"며 "외교부는 여론조사를 해서 한번쯤 충격을 받아보는 것이 좋다. 자신을 직시하는 것이 고통스럽지만 기왕에 매를 맞는 김에 한

서동수씨가 멕시코 한인이민 100주년 기념사업회의 위원장직을 계속 이어나가는 방향으로 정해지고 있다. 이광석 7대 한인회장이 잡아가는 기념사업회의 가닥은 일단 바람직한 현상으로 보인다. 이로써 지리멸렬하게 자리다툼(?)을 놓고 설전에 설전을 거듭했던 6대 말 한인회의 모습은 그 볼상사나운 흔적을 감춰버린 듯해서 보기가 좋다.필자는 광복절 전날에 서 위원장을 비롯한 멕시코 한인사회의 대표적인 원로인사 세 사람이 회동하는 자리에 동석한 일이 있었다. 전 한인회장(6대)과의 적잖은 마찰로 마음의 상처가 채 가시지 않은 서동수씨는 멕시코 이민 100주년 기념사업의 순수성이 훼손되어 가는 범위만 아니라면 굳이 위원장 자리를 고수할 생각은 없다고 토로했다. 다만 100년제 행사가 범 동포적 차원에서가 아닌, 어느 특정

김선일씨 사망, 한달이 넘었다. 사망사건에 대한 감사원의 조사결과 발표가 있었다. 감사원은 김선일씨의 피살에 대해 김천호씨에게 책임을 넘겼으며, 외교부는 피납사실을 사전에 인지하지 못했다고 발표했다. 이로서 외교부는 사전인지설에 따른 부담은 벗어날 수 있게 되었으나. 여전히 재외국민에 대한 소홀한 관리책임과 보호업무 방기등의 책임과 비난에서 자유로울 수는 없다. 김선일씨 사건을 계기로 쏟아진 비난에 대해 외교부는 서둘러 조직개편안을 발표하며, 진화에 나서고 있다. 외부전문가의 발탁, 영사업무 인센티브제, 콜센타 설치, 외교부 정원의 확대 등 올초에 외교부 혁신안으로 제기되었던 것을 반복하고 있다.그러나 이런 외교부의 대안에 대해 회의적인 시각이 만만치 않다. 다음 등 포탈사이트 등에 개

김선일씨 사건이후 안팎으로 비난의 화살이 빗발치는 요즘 외교통상부의 속내가 그리 편할 것 같진 않다. 조금은 억울할 지도 모를 일이다. 아마도 이렇게 항변하고 싶을 것이다. 우리도 영사보호 체제 개선에 많은 노력을 기울여 왔다. 지금도 진행 중이다. 그런데 이런 노력은 인정받지 못한 채, 예상치 못한 단 한 건의 사례로 매도당하는 것이 아쉽기만 하다.지난 1월부터 4월까지 3개월 동안 외교통상부는 외부 경영컨설팅 업체의 도움을 받아 영사민원 BPR(Business Process Re-engineering) 프로젝트를 수행하였고, 그 결과에 따라 나름대로 영사지원 체제 개편을 진행 중이었다. 외교부 업무 전반에 관한 경영진단도 현재 진행 중이다. 이렇게 열심히 준비하고 있었는데, 단 하나의

8월 17일 고용허가제 실시를 앞두고 정부는 불법체류자와 불법인력 고용주? 불법취업 알선 브로커를 엄벌하겠다는 담화문을 발표하고 대대적인 가두캠페인과 단속을 병행 실시하고 있다.  정부의 불법체류 근절을 위한 노력은 당연하다고 생각한다. 하지만 불법체류자가 늘어나는 원인을 정부의 잘못된 정책내에서 찾지 않고 한국 경제발전에 공헌한 외국인노동자를 ‘범죄자 혹은 잠재적 범죄자’로 내몰고 있어 안타깝다.  또한 외국인노동자 문제는 절대 다수를 차지하고 있는 중국동포 문제와 직결되어 있다. 결국 불법체류자 강력 단속정책은 본의 아니게  빚더미에 눌려있는 중국동포를 사지로 내모는 정책이 되고 말았다. 이제 우리는 상당수의 중국동포들이 불법체류자가 될 수밖에 없는 이유와 원인을 알고 있는 상태에서 정부의 불법체

외교부, 환골탈퇴 가능한가? 김선일씨 사망, 한달이 넘었다. 사망사건에 대한 감사원의 조사결과 발표가 있었다. 감사원은 김선일씨의 피살에 대해 김천호씨에게 책임을 넘겼으며, 외교부는 피납사실을 사전에 인지하지 못했다고 발표했다. 이로서 외교부는 사전인지설에 따른 부담은 벗어날 수 있게 되었으나. 여전히 재외국민에 대한 소홀한 관리책임과 보호업무 방기등의 책임과 비난에서 자유로울 수는 없다. 김선일씨 사건을 계기로 쏟아진 비난에 대해 외교부는 서둘러 조직개편안을 발표하며, 진화에 나서고 있다. 외부전문가의 발탁, 영사업무 인센티브제, 콜센타 설치, 외교부 정원의 확대 등 올초에 외교부 혁신안으로 제기되었던 것을 반복하고 있다. 그러나 이런 외교부의 대안에 대해 회의적인 시각이 만만

편집위원 컬럼지음(知音)의 상상력 안동일 며칠 전 어느 정치 연구회의 세미나에 참석한 적이 있었다. 주한 미군의 역할과 미래를 주제로 한 세미나였는데 주제도 주제였지만 절친한 친구가 발표자였기에 열일을 제치고 세미나장을 찾았다. 격조했던 세월 동안의 그의 변모를 파악하고 싶기도 했다. 그의 발표를 듣자니 불현듯 지음의 고사가 생각나는 것 아닌가. 지음(知音) 이란 한자어는 마음이 서로 통하는 친한 벗을 일컫는 말이다. 중국 춘추 전국 시대에 거문고의 명수인 백아(伯牙)와 그의 벗 종자기(鍾子期)의 고사다. 백아가 높은 산을 생각하면서 거문고를 타면 종자기의 마음에도 높은 산의 모습이 비치고, 흐르는 물을 생각하면서 거문고를 타면 도도히 흐

17대국회가 구성돼 활동을 시작한지도 석달이 돼간다. 초선 의원이 전체 의원의 60%가 넘고, 40대 이하가 1백29명이나 되는 사상 초유의 '젊은 국회'라는 기대 속에 우리 재외동포들로서는 동포법 개정작업이며 참정권 부여 문제 등에 계속 관심을 쏟고 있으나 아직 그 기대와 관심이 만족스레 부응되고 있다는 기미는 보이지않는다. 그러나 김선일씨 피살사건으로 재외국민 보호문제가 국민적 관심사로 떠오르면서 의원들의 관심과 참여가 어느 정도 뜨거워지고 있는 듯 하다. 쇠는 달궈졌을 때 두드려야 한다.지난 7월 발족한 한민족평화네트워크라는 국회의원 연구모임에는 24명의 의원이 회원으로 참가했으며 재외동포연구회(가칭)이라는 연구모임도 준비되고 있다는 소식이 들린다. 이외에도 몇몇 의원들이 재외국민보호법 제정과 재외국민

노무현대통령이 9월중에 모스크바를 방문하게 되었다. 양국 외무장관이 얼마전에 모스크바에서 회동을 갖고 가까운 시기에 양국정상회담을 갖기로 합의하였다. 이 기회에 한가지 제안을 하고자 한다. 재외동포재단 이사장이 정부대표단과 함께 모스크바에 오도록 해야 한다. 그 이유는 이렇다. 대통령의 외국방문시 아무리 일정이 바빠도 동포간담회를 갖는다. 정부측의 입장과 동포사회의 애로사항등을 서로 이야기하고 이해하는 자리다. 이런 자리에 그동안 재외동포재단 이사장이 한번도 배석한 전례가 없었다고 한다. 그동안은 외교부 관리 출신이 이사장을 했기때문에 굳이 배석할 필요가 없었을지 모른다. 그러나 지금 이사장은 동포문제 최고의 전문가가 아닌가.  올해는 한.러수교 120주년이 되고 한민족의 러시아이주 140

“잘 가세요 함 영감님“우리는 이 분을 늘 함 영감님이라고 불렀다. 나이가 칠순이 넘은 분이라 이름을 다 부르기가 마땅치 않았기 때문이다.무슨 일로 거기에 8여년 동안이나 갇혀 살고 있는지 묻지도 않았다. 다만 연로한 분이라 만일의 사태를 생각해서 가족 상황에 대해 몇 마디를 물었을 뿐, 고향이나 행적에 대해서는 한 마디도 묻지 않았다.그러나 그는 스스로 옛날 베트남에서 돈을 많이 벌어 가족을 부양했다는 것과 아들이 괜찮은 직장을 잡고 있다는 정도의 이야기를 해 주었다. 얼마 전에는 건강이 악화되었다는 소식을 듣고 달려 가 보기도 했다. 한국의 가족에게 알리도록 영사관에 이 일을 알렸고, 영사관은 출소 수속과 신병인도를 위해 일을 진행하고 있었다. 그러나 한국의 가족들이 생전의 신병인도를

가짜 현직 한인회장 직함을 사용하여 "2004 세계 한인회장 대회"에 참가한 일부 전직 한인회장들의 명단이 신문에 보도 되면서 관심있는 한인들은 당사자의 입장을 궁금하게 생각하고 있다. 현재까지 드러난 사실만으로는 누가 거짓말을 하고 있는지, 누구의 실수인지 확연치 않지만 대다수 한인들은 이번 작품(?)을 실수로 생각하지 않는다. 본국 정부 또는 기관에서 해외 동포들을 초청 할 경우 가장 힘든 것은 제한된 초청 인원이다. 대부분 한국 주최측이 책정한 인원에 턱 없이 부족하게 생각하는 미주지역 동포들의 불만 때문에 추가 인원과 경비 부담이 초청행사 내용보다 더 골치 아프다는 하소연이다. 미주 지도자급 인사들이 갖고 있는 모국 초청 행사 참석은 체면이고 위신도 다 잊어버릴 만큼 특혜로 생각한다.

6개월여만에 짧은 나들이를 다녀왔다. 먼거리는 아니었지만 비행기를 탄다는 것은 즐거운 일이다. 옛 어른들중 여행가는 것을 사람구경 간다고 말하는 분들이 많이 계셨다. 필자의 아버지도 생전에 그런 말씀을 자주 하셨다. 실제 여행에 나서보면 여행이 사람 구경하는 것이라는 것을 실감한다. 특히나 미국에서는. 공항에 가도. 호텔에 가도. 거리에서도. 어떻게나 사람이 많은지 정말 사람 구경은 실컷 할 수 있다. 그것도 각각 다른 피부의 사람들을. 각각 언어가 다른 사람들을. 거기에 남녀노소 모두까지. 이렇게 많은 사람들이 자연스럽게 만들어 졌다면, 어찌 그 말을 믿을 수 있을까. 믿고 싶어도 믿어지지 않는다. 그래도 우리를 창조한 조물주의 뜻이기에 믿는 것이다.

로버트 김의 자서전 "집으로 돌아오다"가 로버트 김의 후원회에 의해 한권의 책으로 나온다. 본국 언론 보도에 따르면 그 자서전은 로버트 김이 앨런우드 교도소에 옮겨진 1997년부터 일기 형식으로 써 온 글을 대필 자서전 형식으로 엮었으며, 그 속에는 사건 당시 한국 대사관 무관이었던 백동일 예비역 대령과의 관계와 수감 생활 등이 자세히 소개돼 있다고 한다. 7년여 수감 생활을 한 로버트 김의 자서전 속에 무엇이 있을지 대강 짐작 할 수 있다. 그는 수감생활중 한국 정부의 무능을 힐난 했었고, 자신을 외면한 배신감에 격한 감정을 털어 놓은 적도 있었다. 자서전 속에서 그는 "미국 정보 기관은 영국, 호주, 캐나다, 뉴질랜드를 제외한 어떤 나라도 완전한 우방이라고 생각하지 않는다"며" 미국과의 중

얼마전 국회 대정부 질문에서 이경숙 의원은 반기문 외통부 장관에게 고려인의 러시아 국적회복 문제에 대해 정부의 방침을 물었다. 반 장관은 긍정적으로 검토하여 외교적 해결방안을 찾겠노라고 답변했다. 이에 대해 한국의 언론은 아무런 관심도 보여주지 않았다. 기민정책으로 낙인찍힌 한국의 동포정책보다 더 끔직한 것은 이러한 무관심이다. 이러한 무관심 속에서 기민정책이 나오는 것은 오히려 당연하다.최근 러시아 4개 지역을 대상으로 한 동북아평화연대 연구팀의 조사에 따르면, 로스토프가 13.9%, 연해주가 21.6%, 모스크바가 22.4%, 볼고그라드가 41%의 고려인이 무시민권자로 남아있는 것으로 나타났다. 이 수치는 구소련 해체 이후에 러시아로 재이주한 고려인만을 놓고 보면 훨씬 높아질 것으로

Q. 저는 해외에 거주하는 재외동포입니다. 저는 시민권자이며 한국국적은 상실하였습니다. 투자목적으로 한국의 부동산을 취득하고 싶은데 가능한지요?A. 과거에 외국인(시민권자인 재외동포 포함)들은 행정기관의 허가를 받아 실수요 범위 내의 토지만을 취득할 수 있었습니다. 따라서 투자목적으로 한국의 부동산을 취득하는 것은 쉬운 일이 아니었습니다. 그러나, 외환위기 이후 급격히 위축된 부동산시장의 활성화와 외자유치의 필요성에 의해 그동안 폐쇄적으로 운영되어 오던 국내 부동산 시장이 전면적으로 개방되었습니다. 즉, 외국인토지법의 전면 개정으로 허가가 아닌 ‘신고’만으로 용도에 관계없이 국내 토지의 취득이 가능해 진 것입니다. 다만, 군사시설보호구역ㆍ문화재보호구역ㆍ생태계보존지역내의 토지 그리고 군사목적상 필요한

우즈베키스탄 시장에서 '마르꼬프 채'를 파는 현지인의 모습. 마르꼬프는 러시아어로 당근이라는 뜻이다.마르꼬프 채, 즉 당근채는 이미 몇십년 전부터 중앙 아시아인들의 밥상에서 빠지지 않는 단골 메뉴가 되었다. 고려인들이 중앙 아시아의 풍미를 곁들여 개발한 이 '웰빙' 음식은 중앙 아시아에 분 한류 열풍의 원조라 할만하다.

사람이 살아가면서 매사 [단정]을 짓는 버릇은 그리 바람직하진 못하다. 세상의 변화가 어제와 오늘이 판이하게 다르게 전광석화처럼 요동을 치는 판국이니 특정사안에 대해 미리 예단을 하거나 섣부른 단안을 내리는 것은 차라리 위험스러울 수 있다. 한번 단정 지어버리고는 빼도박도 못하게 요지부동의 고집을 부리는 많은 경우도 '단정'에서 비롯된다. 단정은 곧 선입감과 직결돼 있어 사안에 대한 첫 느낌과 예견은 어지간해선 잘 바꿔지지 않는 속성도 있다. 얼핏 부정적 요소가 강한 '단정'의 습성은 그러나 [전문성]이라는 측면에서 보면 대단히 필요한 성향이 될 수도 있다. 다시말해 정치인이든 경제인이든 학자든 공무원이든 적어도 자기가 맡은 일에 대해서는 언제 어디서고 명확한 답변과 설명을 해줄

3-1. 청와대에 재외동포담당관 두어야시급히 청와대에 재외동포 담당관을 설치해야 한다. 대통령이 세 번 바뀌는 동안 재외동포정책은 오히려 변화된 시대에 부응하지 못하고 오히려 역행하고 있다는 것이 다수 민간 전문가들의 평가다. 문제는 수십년 동안 각 부처 핵심 정책 실무자들의 해묵은 시각과 안일함이 정책의 퇴행현상을 가져온 주 원인으로 지탄받고 있다. 외교부, 법무부, 교육인적자원부, 문화관광부 등 각 부처에 분산된 재외동포 관련업무를 통합 관장할 최고 정책총괄 심의기구인 총리실 산하의 재외동포정책위원회조차 99년 이래 단 한차례도 열리지 않고 있어 기능이 마비된 지 오래다. 개혁을 표방한 참여정부가 오히려 이러한 각 부처 핵심 정책 실무자들의 구태의연한 정책의제와 결과물을 보고받고 있다는

2-1. 외교부 평가-도태 시스템 도입업무 능력에 따른 인센티브제 도입을 위해 선행돼야 할 제도 중 하나는 바로 '평가-도태 시스템'이다. 이는 외교부뿐 아니라 공공기관의 체질 변화를 위한 제도로 요구돼 왔다. 특히 영사직의 경우 외교부내의 영사 기피 현상, 재외공관 비리 근절 방안으로 '평가-도태 시스템'이 절실하다. 외교부 내에 평가 시스템을 개편해 업무 성과에 따라 승진, 급여 인상 등을 결정하고 비리가 적발되거나 업무 효율이 현격히 떨어지는 경우 공무원이라 하더라도 도태될 수 있도록 해야 한다. 이와 같은 평가 시스템은 외교부의 자체 개혁안에도 전문대변인제, 전직지원센터 설립 등의 방안과 함께 제시됐던 방안이다. 특히 외교부 개혁안에서는 영사들의 직접적 고객이라할 수 있는 해외 동포들의